重庆：加快推进氢能产业发展

重庆市发改委近日发布《关于市六届人大一次会议第0944号建议办理情况的答复函》，明确加快氢能产业发展的工作安排：

一是积极创建国家燃料电池示范运用城市群建设。联合四川省以“成渝双城经济圈”的名义向财政部、工业和信息化部、国家发展改革委、科技部争取支持，力争将成渝地区纳入国家氢燃料电池汽车示范城市范围，争取更多的国家资金和政策支持。

二是加快制定完善氢能产业发展政策。进一步优化调整产业准入清单和布局，完善氢能汽车购置、运营奖励政策，设立市级氢能产业发展基金，提供产业金融保障。

三是加大氢燃料电池汽车示范应用。以干线物流车、市政环卫车、水泥搅拌车等为重点，加快推进我市氢燃料电池汽车推广应用，稳步提升氢燃料电池汽车在全市新能源汽车中的比重。

四是加快完善氢能利用基础设施。围绕成渝“氢走廊”，在成渝高速、渝万高速等高速公路沿线布局建设加氢站，支持成渝“氢走廊”氢能物流车城际示范线运营。鼓励中国石油、中国石化等企业依托现有加油、加气站点网络改扩建加氢设施，建设综合能源站，率先在九龙坡区、两江新区等氢能产业集聚区内加快布局一批加氢制氢基础设施，消除氢能汽车运行制约。

五是以打造国家级氢能产业示范区为切入点，提升全市产业发展能级。聚焦九龙坡区“西部氢谷”等氢能产业发展集中区域，加快氢燃料电池汽车产品研发，提升氢燃料电池整车制造能力，推进镁基储氢材料、固态氢储运、固态加氢站、镁储氢燃料电池汽车等氢能及燃料电池创新技术的应用示范，推动重庆新型储能材料与装备研究院加速集聚高校、研究院所及企业等创新资源，培育示范应用产业集群。

全文如下：

重庆市发展和改革委员会关于市六届人大一次会议第0944号建议办理情况的答复函

九龙坡区代表团：

你团《关于推动我市氢能产业发展的建议》（第0944号）收悉，经与市经济信息委、市科技局、市财政局、市交通局共同办理，现答复如下：

氢能作为单位质量能量密度大、来源丰富、储用灵活高效、零排放的二次能源，已经成为能源和汽车两大产业转型升级的新路径。我市正抓住窗口期，加快推进氢能产业发展。

一、全市氢能产业发展正驶入快车道

一是产业发展政策支持体系正逐步完善。2021年我委会同市级有关部门编制印发了《产业发展规划》，明确了发展目标、产业布局、重点任务、保障措施；市经济信息委会同市级相关部门印发了《重庆市支持氢燃料电池汽车推广应用政策措施（2021—2023年）》、《重庆市促进汽车产业平稳增长政策措施的通知》等文件，提出对加氢站建设运营、氢燃料电池商用车研发、氢能利用技术创新等予以支持的政策。

二是产业发展起步良好。全市发挥长安、庆铃等整车企业优势，两江新区和九龙坡区率先发展，全市氢能产业已初具规模。已成功落地德国博世、国鸿氢能、明天氢能等行业领军企业。2022年，博世氢动力系统公司生产氢燃料电池发动机450台，庆铃汽车公司生产氢燃料电池汽车151台，长安新能源汽车公司（C385氢能汽车）和上汽红岩汽车公司（18吨环卫车）均已上市。

三是氢能利用基础设施加快完善。在两江新区、九龙坡区等示范区域已建成3座加氢站，长寿供氢母站试验项目投产运营，渝北区、江北区2座加氢站正在加快建设，万州桥头综合能源站、大足加氢站正在优化建设选址。

四是成渝氢走廊成功运行为商业化推广奠定基础。2021年市经济信息委印发了《加快推动成渝氢走廊建设方案》（2021—2023年），启动了成渝氢走廊商用车干线运行示范。2022年累计运行车次5000余次，累计里程超130万公里，承运货物10万余方、2万余吨，取得了较好成效。

虽然我市氢能产业发展取得了一定成绩，但仍然存在短板弱项：一是产业链深度融合机制尚未形成，氢能企业布局分散，上下游企业联系不够紧密，缺乏集群协作效应，部分环节缺乏龙头企业支持；二是氢燃料电池技术标准体系尚不完善，氢能及燃料电池产品检测认证、质量监督、安全监测、标准规范体系等不够健全，20MP以上高压气氢、液氢的管道运输等尚无相关标准和法律法规；三是氢能整车制造成本居高不下，氢燃料电池车辆购置成本是同档纯电车3倍、燃油车4倍，用户考虑经济效益问题，氢燃料电池车现阶段未形成比较优势，终端客户接受度低；四是示范推广力度有待加强，我市虽已开发多款燃料电池整车，涵盖卡车、专用车、客车、乘用车、观光车等车型，但由于补贴政策、场景开放以及未进入首批示范城市群等原因，目前主要依靠地方政府引领示范，受近期政府财政压力，氢能汽车项目推广示较为缓慢。

二、加快氢能产业发展的工作安排

一是积极创建国家燃料电池示范运用城市群建设。联合四川省以“成渝双城经济圈”的名义向财政部、工业和信息化部、国家发展改革委、科技部争取支持，力争将成渝地区纳入国家氢燃料电池汽车示范城市范围，争取更多的国家资金和政策支持。

二是加快制定完善氢能产业发展政策。进一步优化调整产业准入清单和布局，完善氢能汽车购置、运营奖励政策，设立市级氢能产业发展基金，提供产业金融保障。

三是加大氢燃料电池汽车示范应用。以干线物流车、市政环卫车、水泥搅拌车等为重点，加快推进我市氢燃料电池汽车推广应用，稳步提升氢燃料电池汽车在全市新能源汽车中的比重。

四是加快完善氢能利用基础设施。围绕成渝“氢走廊”，在成渝高速、渝万高速等高速公路沿线布局建设加氢站，支持成渝“氢走廊”氢能物流车城际示范线运营。鼓励中国石油、中国石化等企业依托现有加油、加气站点网络改扩建加氢设施，建设综合能源站，率先在九龙坡区、两江新区等氢能产业集聚区内加快布局一批加氢制氢基础设施，消除氢能汽车运行制约。

五是以打造国家级氢能产业示范区为切入点，提升全市产业发展能级。聚焦九龙坡区“西部氢谷”等氢能产业发展集中区域，加快氢燃料电池汽车产品研发，提升氢燃料电池整车制造能力，推进镁基储氢材料、固态氢储运、固态加氢站、镁储氢燃料电池汽车等氢能及燃料电池创新技术的应用示范，推动重庆新型储能材料与装备研究院加速集聚高校、研究院所及企业等创新资源，培育示范应用产业集群。

衷心感谢你们对我们工作的关注和支持，此答复函已经我委左永祥主任审签。对以上答复的意见，请及时通过填写回执反馈市人大常委会人代工委。

重庆市发展和改革委员会

2023年5月4日

来源：重庆市发改委